
23 января 2025 года Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) официально отменила учетное правило, известное как Staff Accounting Bulletin 121 (SAB 121). Это решение знаменует собой серьезный шаг в изменении регулирования криптовалютной индустрии и финансового сектора в США. Отмена SAB 121 была встречена с одобрением как криптовалютными компаниями, так и традиционными финансовыми институтами, включая банки, которые ранее сталкивались с серьезными препятствиями из-за этого правила.
Что такое SAB 121?
SAB 121 было введено в апреле 2022 года в период председательства Гэри Генслера в SEC. Согласно этому правилу, компании, предоставляющие услуги по хранению цифровых активов от имени клиентов, должны были учитывать эти активы как обязательства на своем балансе. Это означало, что банки и финансовые учреждения, желающие предлагать услуги хранения криптовалют, вынуждены были резервировать дополнительные средства для покрытия потенциальных рисков. Данное требование существенно увеличивало издержки и усложняло бухгалтерский учет, что привело к тому, что многие традиционные банки отказались от работы с цифровыми активами.
Регулятор утверждал, что это требование необходимо для защиты инвесторов и повышения прозрачности. Однако криптовалютное сообщество и финансовые организации раскритиковали SAB 121, заявляя, что оно фактически препятствует инновациям и ставит криптовалютные активы в невыгодное положение по сравнению с традиционными финансовыми инструментами.
Причины отмены правила
Отмена SAB 121 стала возможной благодаря изменению политической обстановки в США. После выборов 2024 года администрация нового президента Дональда Трампа изменила курс по отношению к регулированию цифровых активов, стремясь создать более благоприятные условия для их развития.
Комиссар SEC Хестер Пирс, известная своей поддержкой криптовалют, возглавила новую рабочую группу, занимающуюся реформой регулирования цифровых активов. Она неоднократно критиковала SAB 121, называя его «излишне обременительным» и несправедливым по отношению к банкам и криптоиндустрии. После официального решения SEC она написала в социальной сети X: «Прощай, SAB 121! Это было не очень весело!».
Кроме того, законопроект об отмене SAB 121 ранее получил двухпартийную поддержку в Конгрессе США, но в июне 2024 года был заблокирован вето бывшего президента Джо Байдена. Новый состав SEC, назначенный Трампом, пересмотрел данное правило и принял решение о его аннулировании.
Реакция индустрии
Решение SEC было положительно воспринято как представителями криптовалютного сектора, так и традиционными финансовыми институтами.
Банки: Институт банковской политики США (BPI) заявил, что теперь банки смогут безопасно предлагать услуги хранения цифровых активов без необоснованных финансовых ограничений. «Сегодняшнее решение восстанавливает способность банков служить надежным и безопасным вариантом для клиентов, выбирающих хранение цифровых активов», — заявила Пейдж Пидано Паридон, сопредседатель отдела регулирования BPI.
Криптовалютные компании: Компании, занимающиеся хранением криптоактивов, такие как Coinbase и Anchorage Digital, отметили, что теперь у них появится больше возможностей для партнерства с традиционными финансовыми институтами.
Инвесторы: Рынок криптовалют положительно отреагировал на новость. Курс биткоина вырос на 5% в течение нескольких часов после объявления об отмене SAB 121.
Последствия и перспективы
Отмена SAB 121 открывает новые возможности для финансовых институтов, которые ранее опасались выходить на рынок криптохранения. Теперь:
Банки могут предлагать кастодиальные услуги для криптовалют без чрезмерных регуляторных ограничений.
Ожидается приток институциональных инвесторов в криптовалютный рынок.
США может укрепить свои позиции как ведущий центр по развитию цифровых активов и блокчейн-технологий.
Однако остаются вопросы о дальнейших шагах SEC в области крипторегулирования. Хотя отмена SAB 121 облегчает работу традиционных финансовых компаний, рынок ожидает дополнительных разъяснений по другим аспектам регулирования, включая налогообложение и защиту потребителей.
Заключение
Решение SEC об отмене SAB 121 знаменует собой поворотный момент в политике США в отношении цифровых активов. Это облегчает работу банков и криптовалютных компаний, создавая более благоприятные условия для развития индустрии. Тем не менее, предстоит еще много работы по созданию прозрачных и справедливых правил для всех участников рынка.
Остается следить за дальнейшими шагами регуляторов и тем, как это повлияет на рынок криптовалют в долгосрочной перспективе.